中華民國全國商業總會11月8日舉辦研討會，請本會理監事及會務同仁參加，本會會務人員代表參加。

        該會梁理事說，政府努力建構優質商業經營及消費環境，今年商總受經濟部委託，訂定音響、汽車、中古車及機車定型化契約，修法過程中應發揮公會功能，蒐集業者意見即時反映。
        接著該會會務發展處林秀娥處長 報告「內政部修正商業團體法及其施行細則對商業圖體影響探討」，林處長說，內政部因應99年施行兩公約，不符合部分要檢討修正，行政院政院務、法務部均成立「兩公約委會」，學者專家要求取消強制入會，認為影響人民結社自由，我們則認為商業團體之法定任務要加強，能協助會員真正拓展經濟發展。104年2月10日修正商業團體法，重點如下： 
1.設辦事處、會所、增加設備或舉展覽工作，經會員大會決議即得

   辦理。 
2.商業團體籌備、成立及召開會員大會時，均須報請主管機關派

  員指導或監選之規定，修正為得請主管機關派員列席，尊重商業

  團體自治自律及減少政府之監督管理。
3.放寬兼營2業以上者，選擇1主要營業項目加入公會即可。
4.刪除商業團體所屬會員欠繳會費滿1 年，經停權仍不履行者，得

   報請主管機關處以罰鍰之規定，由各商業團體自行在章程中予以

   規範。 
修正商業團體法施行細則，重點如下：

1.將「歲入歲出預算書」用語修正為「 收支預算表」及「備案」

   用語修正為「備查」。
2.公會之會務工作人員，其名額、職稱、待遇及其服務等相關規

   定，已於工商團體會務工作人管理辦法及勞基法中規範，爰刪除

   第21條。
3.將「核備」及「備案」用語修正為「核備」。
 

        林處長又說，商業團體所屬會員欠繳會費滿1 年，報請主管機關處以罰鍰，地方政府有壓力，此次修法刪除。商業團體真要達到業必歸會，宜請目的事業主管機關於法規內納入，例如「中華民國廢棄物清除處理商業同業公會全國聯合會」於104年商業總會會員代表大會提出，希望環保署能於「廢棄物清理法」訂定強制入會規定，並蒐集法規，如內政部「營造業法」、內政部「殯葬服務業申請經營許可辦法」、經濟部「冷凍空調業管理條例 」、內政部「自來水管承裝商管理辦法」、金融監督管理委員會「保險業設立許可及管理辦法」、公共工程委員會「工程技術顧問公司管理條例」及國家通訊傳播委員會「電信法」，該提案轉呈環保署，環保署函請法務部、內政部解釋「業必歸會」 是否違反「經濟社會文化權利國際公約法規規範」，釐清後可行、適法，將檢討法規予以納入，顯然業必歸會要跟目的事業主管機關結合，無法完全用罰鍰方式處理，若公會對會員繳納會費問題無法解決，建議蒐集資料、法規，對政府管理有幫助，就會修法納入。很多公會希望經濟部能於公司法、商業登記法規定「業必歸會」，經濟部表示，只能在發公司證照時通知加入公會。自由入會與強制入會議題爭議不斷，商業團體要加強任務、組織功能，才能建議政府「強制入會」的必要性。
 

        最後該會黃鈺生顧問報告「商業團體在消費者保護所扮演角色」，希望從消費者保護角度觀察團體應加強的部分。